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印发《庐阳区基层党组织分类定级
发布时间:2013-04-02  点击:1314

庐阳组〔2012〕9

印发《庐阳区基层党组织分类定级

实施方案》的通知

各党(工)委、党组,区直各单位、各部门:

根据中央和省市文件精神,现将《庐阳区基层党组织分类定级实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。

一、迅速摸底调查,准确开展分类定级。各单位要迅速采取基层党组织自查、召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、群众测评等方式,对所属党组织现状进行摸底调查,重点调查基层党组织设置、领导班子、队伍素质、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况,各党(工)委要按照不低于本单位党支部总数10%的比例,开展抽样调查,切实摸清底数、掌握情况。在开展调查的基础上,对照分类定级标准,采取“自查自评、党员群众评议、上级党组织评定”等程序,按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次,评定基层党组织分类级次,建立基层党组织分类管理台账。分类定级情况,于4月18日前报区委组织部组织科。

二、认真整改提升,普遍实现晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,分类指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施,认真抓好整改落实,使每一个基层党组织都有新的提高,普遍实现晋位升级。对于先进党组织,要重在巩固提高,把有效做法制度化、成功经验长效化,争创全国及省市区先进(示范)党组织;对于一般党组织,要重在比学赶超,找准优势和薄弱环节,强化工作措施,力争进入先进党组织行列;对于后进党组织,要重在整顿转化,采取城乡结对帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施,促进转化升级。

三、强化组织领导,确保工作扎实推进。各党(工)委要高度重视分类定级工作,坚持“书记抓、抓书记”,做到一级抓一级、层层抓落实,逐级明确任务,推动工作落实。要强化督查指导,根据实际情况,成立相应工作指导组,深入基层党组织,分类联系指导先进、一般、后进党组织,及时发现问题,剖析内在原因,明确整改措施,督促任务落实,帮助基层党组织实现晋位升级目标。要通过召开工作推进会、经验交流会等方式,加强对分类定级工作的经常性指导和督促。

四、注重宣传引导,大力营造浓厚氛围。在摸底和定级过程中,要通过开展走访、座谈、发放征求意见表、设立意见箱等措施,充分听取群众意见建议,不断提高群众知晓率,确保分类定级更加科学。要加强宣传工作,发挥舆论引导作用,通过网站、宣传栏、宣传标语等,及时宣传基层党组织分类定级工作做法,广泛发动群众参与。要广泛宣传各单位基层党组织在分类定级工作中创造的好做法好经验,宣传基层党组织和党员先进典型,努力营造良好的社会氛围。

联 系 人:朱先锋

电    话:5699418

邮  箱:lyzzk@126.com

                  中共合肥市庐阳区委组织部2012年4月10日

庐阳区基层党组织分类定级实施方案

根据中央和省市委有关文件精神,结合我区实际,现就做好基层党组织分类定级工作提出如下方案。

一、基本要求

基层党组织分类定级工作要坚持突出重点,主要对村居党组织和机关事业单位、非公企业、社会组织的党支部(党总支)定级;坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;坚持规范易行,合理确定工作步骤、程序和要求,不宜太细太繁琐,保证分类定级推进有序、操作简便。

二、主要指标

按照中组发〔2012〕6号文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。具体实施中,可结合各领域各行业基层党组织的特点,对七项指标进一步细化分解。

三、分类定级

基层党组织分类定级工作,按行政村、城市社区、机关事业单位、非公有制经济组织、社会组织等不同领域分类进行,结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。分类定级按百分制评分方式进行,分别赋予七项指标分值,总分为100分,90分以上为“好”,80—89分为“较好”,60—79分为“一般”,60分以下为“较差”。

四、组织实施

做好基层党组织分类定级工作,是开展基层组织建设年的重要基础,也是加强基层组织建设的有力抓手。各单位要作出专门安排,认真组织实施。要深入调查摸底,全面了解基层党组织状况,切实把底数搞清、把问题找准;规范操作程序,按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党(工)委评定”程序进行;广泛听取意见,注重了解基层党员和群众的实际反映,定级结果要在一定范围内公示。分类定级工作于4月18日前完成,并逐级上报结果。

附件:1、机关、事业单位党组织分类定级参考标准及自评情况登记表;

2、基层党组织分类定级情况汇总表附件1

机关、事业单位党组织分类定级参考标准

及自评情况登记表

填报单位(公章):                                      年    月

项目及分值

评分要点

评分办法

减分

因素

自评

得分

党组织

带头人

(15分)

(1)党组织书记政治素质、党性观念以及围绕中心工作落实党建工作责任情况;(2)党组织书记带头廉洁自律、承诺践诺、发挥表率作用情况;(3)党组织书记抓班子建设及按期换届情况;(4)党组织书记带头贯彻民主集中制、促进班子团结情况;(5)党组织书记抓党员队伍建设、做好发展党员工作、发挥党员先锋模范作用情况。

党组织不按期换届的扣5分;班子不健全的扣5分;党组织半年以上不开展党的活动的扣5分;其他指标酌情扣分。

工作思路

(10分)

(1)党建工作是否有明确思路;(2)工作思路是否符合服务中心、建设队伍的要求,并形成年度工作计划情况;(3)工作计划贯彻落实和定期进行工作总结情况。

没有年度工作计划的扣5分;没有工作总结的扣5分,落实不好的扣5分;其他指标酌情扣分。

工作制度

(10分)

(1)“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶等制度建立和落实情况;(2)建立定期分析党员队伍思想状况和党组织书记与党员谈心制度情况;(3)党组织书记列席重要会议、参与重大决策和干部使用工作制度情况;(4)落实党务公开、实行民主管理制度情况;(5)建立党员直接联系服务群众长效机制情况;(6)建立党组织书记就党建工作向党员群众述职并接受评议制度情况。

“三会一课”、民主评议党员、党务公开不落实的,每项扣2分;不开展党组织书记述职和评议的扣5分;1名领导班子成员每年参加教育培训时间少于40学时扣3分,1名普通党员少于24学时扣2分,多于1名的酌情加扣;其他指标酌情扣分。

活动阵地

(10分)

(1)党员活动场所建设和使用情况;(2)活动场所宣传教育设施配备和使用情况。

无党员活动场所的扣10分;有活动场所无教育设施的扣5分;其他指标酌情扣分。

保障机制

(10分)

(1)专兼职党务工作人员配备情况;(2)党组织工作经费保障情况。

机关党员不配备专职党务干部的扣5分;没有党组织工作经费的扣5分,经费不能满足正常工作需要的扣3分;其他指标酌情扣分。

工作业绩

(20分)

(1)落实上级党组织部署的各项工作任务情况;(2)围绕中心、履行职责,协助行政负责人完成本单位各项工作情况;(3)党组织和党员联系服务群众情况;(4)精神文明创建工作成效情况,单位文化是否有特色;(5)党建工作、业务工作年度考核及受上级表彰情况;(6)党建带群建工作成效和各类群团组织作用发挥情况。

党建工作或业务工作年度考核排名靠后的扣10分;群团组织不健全或不发挥作用的扣5分;其他指标酌情扣分。

群众反映

(25分)

(1)党组织在党员群众和服务对象测评中满意度情况;(2)党组织活动在党员、群众中反响情况;(3)党员服务意识、办事效率及群众信访或投诉情况;(4)群众对党组织服务基层、服务群众工作的反响情况。

党员群众和服务对象测评满意度较低的扣10分;群众信访或投诉较多的扣10分;其他指标酌情扣分。

注:(1)评分采取总分100分逐项扣分的办法进行,每个项目分值扣完为止。(2)党组织有以下情况之一的直接定为“较差”:近两年来党组织书记和领导班子有重大违纪违法行为的;党组织长期不换届或1年以上不开展党的活动的;近一年来单位有严重群访事件的;党员群众和服务对象测评满意度低于50%的。

填表人:                    联系电话:

附件2

基层党组织分类定级情况汇总表

填报单位:                                           年    月

行业领域

基层党组织数

定级结果

较好

一般

较差

数量

比例

数量

比例

数量

比例

数量

比例

行政村

 

 

 

 

 

 

 

 

 

城市社区

 

 

 

 

 

 

 

 

 

机关事

业单位

非公有制

经济组织

 

 

 

 

 

 

 

 

 

社会组织

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                             联系电话:

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